Кто возглавит госкомитет по тарифам РТ?

Топ-12 кандидатов на горячий пост — от технократов и ставленников монополий до неожиданных тяжеловесов.

«Инкубационный период» назначения нового главы госкомитета по тарифам тянется с 12 октября. Выбор велик, а пост немаловажный для нескольких групп лоббистов. Напомним, что первый глава комитета Марина Файрушина «слетела» на фоне клинча ТАИФа с «Татэнерго». А теперь поговаривают даже о возвращении Раузила Хазиева. Кто еще оказался в списке вероятных кандидатов — в обзоре «БИЗНЕС Online».

Марат Зарипов (слева), возглавлявший госкомитет по тарифам РТ, 12 октября перешел на работу в Госжилфонд при президенте РТ. Фото: prav.tatarstan.ru

Смена караула в тарифном ведомстве: от Файрушиной до Зарипова

Вот уже 20 дней вакантно место главного распорядителя тарифов в республике. Марат Зарипов, возглавлявший госкомитет по тарифам РТ, 12 октября перешел на работу в Госжилфонд при президенте РТ. Затянувшаяся пауза в назначении — отчасти признак того, что увольнение Талгата Абдуллина было не плановым, а скоропостижным. Замену Зарипову не успели определить, идет перебор кандидатур, сразу нескольким людям, по нашей информации, сделаны предложения, но окончательного решения не принято, его ждут не раньше возвращения из поездки в ОАЭ президента РТ Рустама Минниханова.

Напомним, что комитет по тарифам в Татарстане создан указом президента РТ 25 января 2008 года. Тогда его возглавила Марина Файрушина, которую считают выходцем из команды главы Сетевой компании Ильшата Фардиева. Ей на смену в 2011 году пришел Раузил Хазиев. Тогда высказывалась версия, что уход Файрушиной произошел с подачи ТАИФа, который вошел в клинч с «Татэнерго» по вопросам перекрестного субсидирования. И Файрушиной, как говорят, не всегда удавалось сохранять объективность. Хазиев же пришел с должности первого замглавы минстроя РТ, но работал лишь до 2012 года, возглавив затем Генерирующую компанию (ныне «Татэнерго»). Освободившееся кресло и занял Зарипов, который десантировался сюда как «независимый смотрящий» из управления федерального казначейства по РТ, которое тесно связано с минфином. Тогда же Минниханов превратил комитет в госкомитет, повысив его статус до министерского и введя Зарипова в число членов правительства.

Госкомитет уполномочен регулировать цены, надбавки, тарифы, наценки на товары и услуги в РТ. Организации и компании из сферы электро-, газо- и теплоснабжения, транспорта, коммунального, лесного хозяйства, земельных и имущественных отношений, социальной сферы обязаны согласовывать свои цены. Среди ближайших вызовов, на которые предстоит ответить, просматриваются желание перевозчиков поднять тарифы на проезд в Казани, грядущий резкий рост тарифов на вывоз мусора, регулярный рост тарифов на тепло, газ и электроэнергию и т. д.

Таким образом, пост руководителя этой структуры в известной степени горячий и политический. Приходится лавировать между интересами потребителей и монополистов, особенно в инвестиционной части тарифов, где «играть» можно до бесконечности. Впрочем, каким-то самостоятельным центром силы госкомитет назвать сложно. Ключевые вопросы могут решаться и волевым решением сверху. А если что-то не понравится — решение подлежит обжалованию в Арбитражном суде, чем некоторые «клиенты» госкомитета, кстати, активно пользуются.

Тем не менее ведомство важное — кто может его возглавить? «БИЗНЕС Online» по результатам экспертного опроса предлагает шорт-лист кандидатов — часть из них реально обсуждаются в высоких кабинетах, часть предложены экспертами чисто гипотетически, исходя из совокупности качеств.

12. Эдвард Абдуллазянов, ректор КГЭУ

Кандидатуру Эдварда Абдуллазянова (слева) может поддержать гендиректор Сетевой компании Ильшат Фардиев (справа) — первый был у него замом, у них дружеские отношения. Фото: «БИЗНЕС Online»

Нынешний ректор Казанского государственного энергоуниверситета Эдвард Абдуллазянов пользуется авторитетом в среде энергетиков. Хотя второй срок его ректорства еще не истек (контракт до 2022 года), кандидатуру все-таки называют источники газеты. Как уже писал ранее «БИЗНЕС Online», в вуз на должность проректора может перейти нынешний глава Ново-Савиновского района Тимур Алибаев, который в случае ухода Абдуллазянова стал бы первым кандидатом на его место. Кроме того, кандидатуру ректора может поддержать гендиректор Сетевой компании Ильшат Фардиев — Абдуллазянов был у него замом, у них дружеские отношения.

 11. Искандер Гиниятуллин, замруководителя исполкома Казани

Переход Искандера Гиниятуллина (справа) в госкомитет все-таки маловероятен. Тимур Алибаев (слева) в случае ухода Абдуллазянова стал бы первым кандидатом на его место в КГЭУ. Фото: «БИЗНЕС Online»

Собеседники «БИЗНЕС Online» назвают Искандера Гиниятуллина, замруководителя исполкома Казани в сфере ЖКХ, одним из хороших кандидатов по совокупности качеств. С одной стороны, он не входит в команду коммунальных монополистов, с другой — у него профильное образование (инженер-теплоэнергетик), в прошлом есть опыт работы на ТЭЦ, плюс знание функционирования государственных и муниципальных структур. Его отличает рассудительность и здравый смысл. Вероятно, кандидатуру поддержал бы и премьер Алексей Песошин, с которым они вместе запускали не один отопительный сезон.

Но именно по этой причине переход Гиниятуллина в госкомитет все-таки маловероятен, полагают сами же те, кто его выдвигает. Город в последнее время поставил республике слишком много своих кадров, не все этому рады.

 10. Александр Груничев, управление ФАС

В последние годы Александр Груничев, кажется делал все, чтобы напомнить о себе на федеральном уровне: вскрывал «гречневый сговор» и дело «сахарных королей»… Фото: prav.tatarstan.ru

Неожиданным кандидатом является также нынешний глава управления федеральной антимонопольной службы Александр Груничев. Причем, как говорят, он сам не прочь сменить место работы. Да, антимонопольное ведомство само по себе круче по своим полномочиям, но, быть может, есть причины? В последние годы Груничев, кажется делал все, чтобы напомнить о себе на федеральном уровне: не стеснялся давать по рукам монстрам вроде РЖД или «Аэрофлота», вскрывал «гречневый сговор» и дело «сахарных королей». Но с повышением пока не складывается…

Заметим, что на федеральном уровне служба по тарифам в июле 2015 года указом президента РФ была упразднена, а ее функции переданы ведомству Игоря Артемьева. В Татарстане же госкомитет по тарифам остается в структуре кабмина РТ и сдавать полномочия федералам никто так просто не собирается. Во всяком случае, пока.

 9. Александр Штром — профи изнутри

Назначение Александра Штрома позволит сохранить влияние на госкомитет и Зарипову, который явно пользуется большим доверием как президента, так и Песошина. Фото: kt.tatarstan.ru

Повышением может закончиться эта эпопея для Александра Штрома — ныне и. о. руководителя. Он отпахал в комитете более 10 лет, то есть с первого года создания ведомства. Менялись руководители, а Штром делал свое дело, то есть готовил практически все решения. Назначение Штрома позволит сохранить влияние на госкомитет и Зарипову, который явно пользуется большим доверием как президента, так и Песошина.

И все же технократу в этом кресле может не хватить политического веса, необходимого для того, чтобы сопротивляться давлению монополистов. Зато наличие такого спеца, как Александр Леонидович, открывает возможности для статусного назначения какого-нибудь уважаемого человека.

 6–8. Птенцы гнезда Фардиева

Наталья Назарова — зам Фардиева по экономике. Ее плюсы — не только опыт, но и блестящие знания: она кандидат экономических наук и, как говорят, неплохой аналитик. Фото: prav.tatarstan.ru

Фардиеву приписывают продвижение целой группы кандидатов. В первую очередь эксперты «БИЗНЕС Online» называют Наталью Назарову, его зама по экономике. Ее плюсы — не только опыт, но и блестящие знания: она кандидат экономических наук и, как говорят, неплохой аналитик. В Telegram-каналах также звучат фамилии директора Центра работы под напряжением Сетевой компании Алмаза Галимова и директора по развитию «КЭР-Холдинга» Айдара Фахрутдинова, в прошлом первого замминистра энергетики РТ. Однако в окружении самого Фардиева эти слухи комментируют с иронией: мол, это целенаправленные вбросы, чтобы отвлечь внимание от реальных кандидатов. Близость к некогда главному энергетику республики и правда скорее «отягчающее» обстоятельство — зря, что ли, до этого от фардиевских кадров освобождались?

 5. Раузил Хазиев, генерал «Татэнерго»

Как ни странно, говорят и о том, что реальное предложение возглавить госкомитет сделано… Раузилу Хазиеву. Фото: «БИЗНЕС Online»

Как ни странно, говорят и о том, что реальное предложение возглавить госкомитет сделано… Раузилу Хазиеву. Для нынешнего гендиректора «Татэнерго» (именно он, кстати, вернул это название) такой ход, конечно, смотрелся бы очень странно. Этап пройденный, какой смысл возвращаться? Вряд ли сам Хазиев горит большим желанием, да и поводов для такой опалы вроде не давал.

Однако источники «БИЗНЕС Online» намекают, что подобное решение может быть принято ради расчистки поля для некоего тяжеловеса, который собирается занять кресло. Впрочем, и в этом случае Хазиеву с учетом его заслуг и опыта можно подобрать должность повесомее.

4. Эдуард галеев, человек из ТАИФа

Эдуард Галеев — нынешний гендиректор ТГК-16. Ему не привыкать мирить интересы «генераторов» Фото: e-nkama.ru

Разумеется, есть в шорт-листе и человек, представляющий сейчас интересы ТАИФа. Это Эдуард Галеев, нынешний гендиректор ТГК-16. Ему не привыкать мирить интересы «генераторов». Напомним, что в генерацию ТАИФа он пришел с должности директора филиала ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Татарстан».

Говорят, что Галееву, как и Хазиеву, уже делали предложение о переходе. Но эксперты отмечают, что назначение их обоих смотрелось бы все-таки слишком лоббистски. На этом посту должен находиться независимый человек, полагают собеседники «БИЗНЕС Online», иначе неизбежны перекосы — вспомним еще раз, как на фоне конфликта интересов уходила Файрушина.

3. Алексей Фролов, замглавы Минстроя

Алексей Фролов — компромиссная фигура в нашем шорт-листе, и, как говорят, ему тоже сделано предложение. Фото: «БИЗНЕС Online»

И вот тут на сцену выходит кабминовский кандидат. Это первый заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Алексей Фролов. Напомним еще раз, что человек из этого кресла — Хазиев — уже рулил госкомитетом. Так что соблазн позвать с этой кадровой скамейки еще одного технократа, знакомого и с темой мусора, и ЖКХ, и теплоэнергоснабжения населения, очевидно, присутствует.

Фролов — очевидно компромиссная фигура в нашем шорт-листе, и, как говорят, ему тоже сделано предложение. Вопрос: есть ли достойная замена у Ирека Файзуллина?

2. Рифнур Сулейманов, «Татэнергосбыт»

У Рифнура Сулейманова есть обширный опыт взаимодействия с энергетиками. Фото: «БИЗНЕС Online»

Нынешний глава «Татэнергосбыта» и депутат Госсовета РТ Рифнур Сулейманов сейчас, напомним, еще и у руля главного распределителя платежек населения за жилищно-коммунальные услуги. Под контролем единого расчетного центра — ежегодный поток в 36 млрд рублей.

Рифнур Хайдарович, по мнению инсайдеров, тоже скорее независимый «смотрящий за олигархами». Как и Зарипов, он не энергетик, а финансист — выпускник Казанского финансового института. В его биографии, помимо начальника налоговой инспекции Приволжского района Казани, должность начфина столицы РТ в 1998–2005 годах, а затем — пост замминистра финансов Татарстана. Сулейманову, что очень важно на этом посту, не придется искать общий язык с главой минфина Радиком Гайзатуллиным. При этом у него обширный опыт взаимодействия с энергетиками. Он может стать еще одной компромиссной фигурой на «скамейке запасных».

1. Кандидат «икс»

Не исключено, что где-то в запасниках кадровых служб припасено дело стопроцентного кандидата. Фото: ©Виталий Белоусов, РИА «Новости»

Это тот случай, когда было бы неверно считать список исчерпывающим. Не исключено, что где-то в запасниках кадровых служб припасено дело стопроцентного кандидата, ведь Минниханов может принять решение, которое окажется полной неожиданностью для корифеев отрасли. Это может быть и очередной «молодой министр», и районный глава, которого нужно пристроить, и вообще кто угодно.

Дмитрий Катаргин

По материалам: «Бизнес Online»